科技创新,社会力量铆足劲(发现科研新力量)

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2017-12-04

韩国人眼中本国游客的不文明行为还包括“拿走酒店用品或把食物带出自助餐厅”、“乘车时插队”、“看不起当地人或当地文化”以及“在客房吃韩餐”。(胡若愚)→→(责编:实习生、李美玉)

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  资料图:法国总统马克龙。中新社记者龙剑武摄  报道说,马克龙还表示,法国通过“新月形沙丘”(Barkhane)行动在该地区保持军事存在,其中部分力量可以在马里、尼日尔和乍得参与打击非法移民的行动。  2014年8月,法国军队在非洲撒哈拉—萨赫勒地区启动“新月形沙丘”行动,调整兵力部署并与毛里塔尼亚、马里、尼日尔、布基纳法索和乍得5国展开军事合作,以应对该地区的国际恐怖主义势力,取代了先前在马里实施的“非洲山猫”行动。  据报道,马克龙此前在访问科特迪瓦时接受法国媒体专访称,在利比亚发生的贩奴事件是一种反人类的罪行。

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一年一度的《全国科技经费投入统计公报》清楚呈现了过去一年我国科技经费的投入与使用情况,一串串数字背后隐藏着的是一个个鲜活的科研实例。 企业国家重点实验室让企业慢下来,面向社会和行业的未来需求做基础研究;民办科研机构灵活翩跹,成为科研的新生力量……走近这些具体的新探索、新实践,也是试着读懂数字变动的秘密,触摸我国科技创新的亮点与趋势。

——编者“神威·太湖之光”第四次登顶全球超级计算机500强榜单、超算应用“非线性地震模拟”卫冕“戈登·贝尔”奖……近日来,中国在国际科技舞台上的成绩让人振奋。 不久前,国家统计局、科技部和财政部联合发布《2016年全国科技经费投入统计公报》(以下简称《公报》)。

根据《公报》,2016年全国共投入研究与试验发展经费亿元,比上年增加亿元,增长%,增速较上年提高个百分点;研究与试验发展经费投入强度(经费投入与国内生产总值之比)为%,比上年提高个百分点。 数据变化的背后意味着什么?又能读出哪些亮点与趋势?基础研究经费占比继续回升,对比发达国家仍有差距长期以来我国基础研究投入占比一直处于较低水平(近年一直不足5%)。

《公报》显示,2016年我国基础研究经费为亿元,比上年增长%,明显高于应用研究经费(%)和试验发展经费(%)的增速,基础研究经费占比延续了上年回升态势,达到%,为近10年来的最高水平,但这与发达国家平均15%—25%水平相比仍有很大差距(美国为%、日本为%、英国为%、法国为%)。 中国科学技术发展战略研究院科技统计与分析研究所副所长朱迎春介绍,一些发达国家建立了比较多元化的基础研究投入机制,政府、企业、高校等都是基础研究经费的来源主体,相比之下,根据估算,我国90%以上的基础研究经费来自中央财政。

国家统计局社科文司高级统计师关晓静认为,由于基础研究难有经济效益,结果具有不确定性,因此在企业鲜有发生,企业在全社会基础研究经费中的占比常年处于较低水平(不足2%)。

不过,变化正在发生。

“2016年企业基础研究经费支出达到亿元,是上年的倍。 企业基础研究经费的快速增长,对基础研究占比的继续回升起到积极的推动作用。 ”关晓静说。

企业研发投入亮眼,民办研发机构等成新生力量关晓静介绍,从经费来源看,企业资金和政府资金是我国研发经费的两个主要来源。 近年来企业资金实现较快增长,占比稳步提升。

2016年企业资金为亿元,是2012年的倍,年平均增速为%;企业资金占全社会研究与试验发展经费的比重为%,比2012年提高个百分点。

从经费执行部门看,近年来民办研究机构发展迅速,成为我国开展研发活动的新生力量。

2016年,民办研发机构研发经费支出亿元,比上年增长%,是全社会研发经费平均增速的倍。

5年来,民办研发机构研究与试验发展经费的平均增速为%,比同期全社会研究与试验发展经费增速高个百分点;占全社会研发经费的比重为%,比2012年提高个百分点。

在中国科学技术发展战略研究院科技体制与管理研究所副所长张赤东看来,社会创新力量的发展情况可以用3个“非常”来形容——趋势非常好,速度非常快,效益非常大。 张赤东说,数据显示,央企是国内企业研发的重要参与者,而民营企业追求创新带来的“超额利润”,在研发中的投入力度也不断增强。

此外,民办研发机构的快速发展也带动了整体创新水平的提高,“民办研发机构往往能从明确的产品需求和定位出发,研发动力强、转化效率高、管理运行的机制比较灵活,能够不断催生新成果、促进成果转化、孵化新企业,并积极作用于后端创新。 ”经费投入与强度呈上升趋势,研发投入效率有待提升近年来,我国研究与试验发展经费投入总量实现较快增长,本世纪以来先后超过英国、法国、德国和日本,成为仅次于美国的世界第二大科技经费投入体。

我国研发投入再创历史新高,得益于政府引导和政策环境的不断优化。

2016年,国家财政科技支出达亿元,比上年增长%,增速为近4年来最高水平。 此外,为引导和鼓励企业创新、加大研发投入力度,政府完善或新出台了企业研发费用税前加计扣除政策、创造更好研发环境的知识产权保护政策等一系列优惠政策,起到了积极的促进作用。 其中,研发加计扣除政策是国家创新激励政策体系中含金量最高、优惠力度最大的普惠性政策。

从统计结果看,政策落实效果明显。

虽然我国科技实力显著提升,但关晓静认为,我国科技整体发展水平与发达国家还有差距,研发投入效率有待提升。 根据世界知识产权组织等机构发布的报告,2017年我国在全球创新指数的排名为第二十二位,与2012年的第三十四位相比跃升了12位,但仍不及研发投入总量位列我国之后的日本、英国、德国等国家。 从研发投入强度看,我国与以色列、韩国、日本等创新型国家相比还有很大差距。 从研发产出看,与发达国家相比,我国在论文引用率、国际发明专利等方面还存在大而不强、多而不优等问题。 科技论文是研究与试验发展活动的重要产出结果,据统计,2015年我国ESI论文数为万篇,位居世界第二,但论文引用率仅为次/篇,在发表论文数最多的20个国家中排列第十六位。 按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》提出,到2020年我国研发投入强度要达到%,“如期实现这一目标还存在困难,优化研发资源配置难度更大。

”关晓静说。

专家建议,未来政府部门要进一步加大财政科技投入,充分发挥政府资金对全社会研发经费投入的引导和拉动作用;进一步完善创新政策体系,推动研发费用加计扣除等政策有效落实,进一步激发市场主体开展研发活动的积极性;引导地方政府和企业加大基础研究投入,加强前瞻性科学研究、应用基础研究和原始创新能力的建设;同时要通过科研项目管理体制改革,提升研发经费投入的针对性和有效性。